美国监管机构可能在没有《CLARITY法案》的情况下采取行动

BitGo的CEO迈克・贝尔舍近期提醒行业，就算《CLARITY法案》还没通过，美国监管部门也可以先出手制定加密相关规则。SEC和CFTC都说自己手里现有权力就够用，不一定非要等国会出新法律。这项法案去年7月众议院已经投票通过，可参议院卡在道德条款、DeFi管辖权问题上，一直僵持不下。下面小编简单梳理了BitGo首席执行官Mike Belshe关于美国加密监管走向的最新警告。

BitGo首席执行官Mike Belshe警告说，美国监管机构可能不会等待国会就加密货币市场结构采取行动，并提醒说，在《CLARITY法案》提交签署之前，各机构就可能塑造数字资产格局。

参议院僵局加剧监管风险

众议院于2025年7月以294比134的投票结果通过了CLARITY法案，但参议院在道德、奖励、DeFi和监管权限等方面存在分歧，阻碍了该法案的快速通过。由于分歧，参议院推迟了在2026年8月休会前的全体投票，并将程序性投票安排在2026年9月15日，这是一项终止辩论的投票，需要60票才能推翻阻挠议事。

尽管《CLARITY法案》的前景岌岌可危，但该法案错过了在参议院夏季休会前进行投票的窗口期，因此在9月份获得批准的可能性微乎其微。这种不确定性正是贝尔舍所担忧的。如果没有明确的联邦框架，传统银行可能会对进入市场保持谨慎，监管不确定性持续的时间越长，那些已经在传统银行模式之外运营的加密货币原生公司的优势就越大。

各机构发出信号，表明无论国会是否在场，它们都将采取行动

贝尔舍的警告与美国两大金融监管机构的信号相吻合。美国证券交易委员会总负责人保罗·阿特金斯和美国商品期货交易委员会总负责人布莱恩·昆滕茨均表示，他们的机构可以利用现有的法定权力推进加密货币规则的制定，而无需等待新的立法通过。《CLARITY法案》的最初目标之一是明确美国证券交易委员会(SEC)和美国商品期货交易委员会(CFTC)之间的监管权限划分，这一划分对于确定哪个机构对特定资产和活动拥有管辖权至关重要。

贝尔舍告诉彭博社，像CLARITY法案这样的拟议市场结构立法将为投资者和公司提供一个更稳定的框架，而BitGo希望将加密货币规则编入法律，以避免政府更迭期间政策的摇摆。如果监管机构采取单方面行动，那么随着下一届政府的上台，这些规则可能会再次发生变化，从而造成该行业试图避免的不稳定局面。

如果参议院未能通过《CLARITY法案》，则意味着对加密经济的监管将继续以临时的方式进行：不可预测，因此令加密行业的许多人感到不满。鉴于9月份的程序性投票已初步确定，未来几周将决定美国加密货币政策的下一个篇章是由国会还是监管机构来书写。