《CLARITY清晰法案》立法时间线：美国这项加密法案能否于7月最终落地？

美国《CLARITY清晰法案》迎来参议院审议关键阶段，参议院结束休会后各方全力推动法案表决工作。法案推进过程中，两党针对两项核心内容存在严重分歧。此法案是构建美国全国数字资产监管体系的关键立法，其推进情况被全球加密行业密切关注。下面小编简单梳理了《CLARITY清晰法案》的时间线以及最新立法进展。

美国《CLARITY清晰法案》正处在立法进程中最为关键的一个月。此前该法案未能完成7月4日的既定落地目标，随着参议院7月13日结束休会复会，议员们准备再度全力推进法案审议。但眼下党派政见分歧、公职人员道德监管条款、加密资产核心监管细则等问题，依旧阻碍法案向前推进。

值得重点关注的《CLARITY清晰法案》时间线

《CLARITY清晰法案》旨在搭建美国联邦层面数字资产监管整体框架，目前仅待参议院全院最终投票表决。该法案已于2025年末在众议院获得通过，并在2026年5月14日顺利通过参议院银行委员会审议。但法案仍需在参议院拿到足够赞成票数，才可送交Donald Trump签署生效。

若各项流程顺利推进，计划时间安排如下：

• 7月13日—7月17日：参议院程序性投票参议院结束休会，先开展程序性流程，随后举行全院最终表决。
• 7月20日—7月24日：参众两院文本协调修订众议院与参议院对接，统一两院两个版本法案之间存在的条款差异。
• 7月27日—8月7日：递交Trump签署定稿若参众两院均审议通过法案，将在参议院开启夏季休会前送交总统完成签署。

议员表示，受大选日程安排影响，如果错过这一窗口期，法案审议大概率会推迟至9月甚至更晚。

法案陷入停滞的核心原因

最主要阻碍来自参议员克里斯・范霍伦提出的公职道德配套法案。DEM议员希望增设更严格条款，禁止政府公职人员在任职期间通过加密货币投资谋取个人私利，目前两党仍在磋商该条款最终措辞。

另一处争议点为法案第604条，即《区块链监管确定性法案》（BRCA）相关内容。该条款规定，非托管软件开发者不会被认定为货币传输机构。参议员罗恩・怀登呼吁参议院领导层保留这一条款，理由是这类开发者并不实际掌控用户资金，不应被套用货币传输相关监管法规。

与此同时，参议员伊丽莎白・沃伦始终反对该法案，她警示现行草案部分内容会留下监管漏洞，容易被用于规避国际制裁、开展非法金融活动。

受制于以上多项分歧，法案想要在参议院集齐推进立法所需的60票，将面临极大阻力。

美国商品期货交易委员会主席表态：法案距离落地仅一步之遥

尽管进程一再延期，监管机构方面依旧保持乐观态度。在国会未能按期完成7月4日立法目标后，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔・塞利格接受福克斯商业频道采访时表示：“我们离成功只差最后一步。这件事必须落地敲定，为加密资产建立统一联邦监管标准，有着至关重要的意义。”

预测市场平台Polymarket数据显示，《CLARITY清晰法案》在2026年内正式通过立法的概率近期已回落至49%左右。